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吴金某、吴长某、吴长某与河南商丘经济开发区管理委员会房屋征收决定案

〖裁判文书摘录〗

河南省商丘市中级人民法院

行政裁定书

(2013)商行初字第3号

原告吴长某,男,……

原告吴金某,……。同时系原告吴长某之子及委托代理人。

原告吴常某,男,……

吴长某、吴金某委托代理人李金平,北京市才良律师事务所律师。

吴长某、吴金某委托代理人曹小连,北京市才良律师事务所律师。

被告河南省商丘经济开发区管理委员会,住所地商丘市珠江路99号。

法定代表人王俊某,主任,身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

委托代理人贾其某,男,系被告法制办主任。

原告吴金某、吴长某、吴长某三人因被告河南商丘经济开发区管理委员会房屋征收一案,于2014年1月2日向本院提起行政诉讼。本院受理后,依法向被告送达起诉状副本及应诉通知书。2014年2月10日,本院依法组成合议庭公开开庭审理。原告……委托代理人李金平、曹小连,被告……到庭参加诉讼。在案件审理期间,原告吴金某、吴长某、吴常某申请撤回起诉。本院经审查认为,原告吴金某、吴长某、吴常某自愿申请撤回起诉,是正当行使诉讼权利,意思表示真实,不损害国家、公共利益及他人的合法权益,不违反法律规定,依法应当予以准予。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条之规定,裁定如下:

准许原告吴金某、吴长某、吴常某撤回起诉。

一审案件受理费五十元减半收取二十五元,由原告吴金某、吴长某、吴常某共同负担。

                                              审判长 何某

审判员 牛某

代理审判员 宋某

二〇一四年九月一日

书记员 刘某某

〖律师点评〗

吴金某、吴长某、吴常某系河南省商丘市梁园区平台镇董庄村村民,并持有合法的《集体土地建设用地使用证》。自2012年开始,村里以城中村房屋旧城改造为由宣传该地块已被征收且有补偿安置方案,并与吴金某、吴长某、吴常某谈征收补偿安置问题。但自村里宣传至今村民未看到任何合法的征收决定以及征收补偿方案公告。我们接案后,通过指导三位村民进行信息公开 ,取得了河南省商丘经济开发区管理委员会于2012年12月20日作出的商开管文[2012]68号《商丘经济开发区管理委员会关于对董庄城中村改造项目实施房屋征收的决定》,之后立即向河南省商丘市中级人民法院提起了撤销该征收决定的行政诉讼。案件经过一审庭审,我们作为代理人提出了我们的观点,一审庭审后,法院积极组织三位村民与征收方协调,并最终达成协议,本案以三位村民取得满意补偿并撤诉结案。

本案焦点是:涉案的土地是集体土地上的房屋征收不适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》。依据《土地管理法》第四十五条的规定,有权征收土地的为国务院或省、自治区、直辖市人民政府,而非适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》。至于补偿安置标准方面可依据中共中央纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》的精神,参照适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》,而非在征收机关以及征收程序上全部参照适用。因此,河南省商丘经济开发区管理委员会按照国有土地上房屋征收的规定决定房屋征收是违法的。

                                  点评人:曹小连


2018年6月30日 14:06
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